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宁波市农业局关于扎实做好岁末年初及元旦春节农业安全生产工作的通知
发布日期:2018-12-24 来源:宁波市农业局 阅读次数:
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 各区县(市)农业(农林)局,各有关功能区                                                                                                                 李 强

急             甬农电〔2018〕24号

为认真贯彻全国、省、市危化品、道路运输安全、火灾防控视频会议精神,坚决杜绝较大以上安全生产事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,根据《浙江省农业农村厅关于进一步做好农产品质量安全监管和农业安全生产工作的通知》(农发电﹝2018﹞30号)、《浙江省农业机械管理局关于切实做好岁末年初农机安全生产工作的通知》和《宁波市安委办关于扎实做好岁末年初及元旦春节安全生产工作的通知》(甬安委办﹝2018﹞102号)等上级相关工作部署,现就做好岁末年初及元旦春节农业安全生产工作通知如下:

一、清醒认识安全形势,切实增强使命担当。岁末年初临近,寒潮雾霾、雨雪冰冻等恶劣气候影响农业领域安全生产不稳定因素增多。元旦、春节期间, 农村人流、农产品购销物流、车流增大,群众性活动增多,是农业安全风险集中、生产安全事故易发时期。各地要深刻汲取张家口“11.28”等事故教训,清醒认识当前农业安全生产形势复杂性,进一步增强安全生产红线意识、忧患意识和风险意识,认真贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导安全生产的批示指示精神,克服疲倦、厌烦、麻痹思想,坚定信念,以强烈的政治担当、责任担当,落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求,春节前各地农业(农机)主管部门党委(党组)要对本地安全生产工作进行一次分析研究,主要领导、各领域分管领导在元旦或春节前要带队检查一次安全生产。按照分级分类监管要求,组织开展农业领域安全生产专项检查,强化行业监管责任,采取切实有效安全措施,抓好岁末年初“两节”期间农业安全生产工作,严密防范各类农业安全生产事故发生。

二、突出农业重点领域,强化安全专项整治。各地要总结近几年来农业安全生产管理的好做法、好经验,针对农业领域的重点环节、重点区域、重点对象,组织开展一次安全生产专项整治行动。

(一)农机部门组织开展上道路拖拉机安全专项整治行动。强化联合执法检查,重点加大对变型拖拉机路面执法监管力度,配合抓好工程施建单位、矿山企业等场所变型拖拉机的安全管理。严处酒后驾驶、非法载人、假牌假证、脱检脱保、超限装载等违法行为。

(二)沼气主管部门组织开展沼气行业安全专项整治行动。按照属地管理要求,指导乡镇政府和基层单位落实年初确定的农村废弃沼气安全处置目标任务和工作方案,压实处置责任,进行一次“回头看”督查,落实沼气工程安全措施,切实抓好废弃沼气工程的拆除回填安全处置。依规落实对帐销号确认工作,确保废弃沼气安全处置到位。督促、倒逼沼气业主、沼气工程建设施工和社会化服务企业等相关单位,推进安全生产责任落实,完善内部安全运行、值班记录、巡查维护、问题处置等制度化建设。指导沼气业主加强防火安全技术措施,严防沼气火灾爆炸事故。落实沼液、管道防冻保暖措施,防止结冰破损泄漏等安全事故。严格履行法定安全生产义务,落实安全生产主体责任。

(三)种养殖业主管部门组织开展设施农业装备、实验室危化品管理安全专项整治行动。突出重点,精准施策,强化服务,落实企业安全生产主体责任、全员安全生产责任制和消防安全责任制等安全措施。指导各地治理农业设施库棚、设施农业、畜禽棚舍、办公服务场所严禁私拉乱接临时电气线路,超负荷运行现象;大棚设施、菇房注意用电和火灾隐患,防止发生触电、缺氧窒息和中毒事故;在种养殖环节、屠宰加工环节,认真执行安全操作规范。落实禁止焚烧秸秆安全管理措施。积极配合安监、消防等部门抓好相关领域农业安全生产、消防安保等工作。严格农药使用环节的安全生产管理。指导实验室安全规范操作程序,严格执行剧毒药品、易爆药品等双人双锁保管制度。

(四)农药主管部门组织开展高毒农药管控安全专项整治行动。按照属地管理要求,依法加强对农药生产、销售企业的安全生产行业管理。指导农药生产企业严格履行法定安全生产义务,落实安全生产企业主体责任。督促农药重点生产企业抓好危化品安全管理七项任务的落实,配合安监部门督促企业落实风险管控措施,从源头上预防农药生产、销售安全生产事故。

(五)切实加强办公楼、出租房和建设施工安全检查。局办公室、计财处要加强排查整治用电高峰时期火灾事故隐患。按照“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”和“谁经营、谁负责”的要求,局属企事业单位要督促落实安全生产和消防安全主体责任,全面检查出租房、办公楼及疏散逃生通道是否符合消防要求。制定有效防范应对方案,将各项安全措施落到实处,防止火灾、倒塌、缺氧和中毒等引发安全事故。

三、加强应急管理和安全宣教,提升防范应对能力。各地要积极争取各级党委政府的支持,加强与公安、安监、交通等部门的沟通与协作,探索建立多部门配合、联合执法和应急协调联动机制。加大对农业安全生产工作的宣传力度,充分利用横幅标语、农民信箱、钉钉、短信、微信等形式,深入田间场院、集市社区,向广大农业生产经营服务主体宣传农业安全生产相关法律和常识,切实增强法律意识和责任意识;加强冬季用火用电用气等安全知识和逃生自救等应急安全知识宣传,增强安全意识和自我保护能力,营造全社会关注安全、关爱生命的良好舆论宣传氛围。

四、加强值班应急管理,做好信息报送工作。严格执行重要时间节点安全值班、领导带班、关键岗位24小时值班制度,安全信息和事故报告制度。县级农业(农机)部门主要领导、分管安全领导及农机安全监理机构负责人要保持24小时手机畅通,确保信息传递畅通无阻,确保能够及时处置突发农业安全紧急情况和农机安全事故。加强对各类舆情信息的动态监测预警,确保早发现、早报告、早处置。最大限度地将各种负面影响降到最低程度,严防事态扩大蔓延,事故损失加重,确保农村社会稳定和人民群众生命财产安全。

各区县(市)农业(农机)及管委会农业主管部门请于12月29日、2019年2月3日前分别将元旦、春节期间值班表报送市农业局办公室。有关农业安全生产工作落实及领导带队检查情况,请于2019年1月29日前报送市农业局安委办。联系电话及传真:89385519。


                                宁波市农业局 

                               2018年12月21日

(此件公开发布)


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